IV SA/Gl 1370/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-02-19
Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Michalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej, dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego jedynie po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa, chyba że ustawa przewiduje inne środki zaskarżenia. Brak takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
Skarżący M. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta J. polegającą na odmowie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że przed jej wniesieniem wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący wyjaśnił, że nie wiedział o takiej możliwości.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na czynność Prezydenta Miasta J. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia odrzucić skargę;
W dniu 20 listopada [...]r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła wniesiona za pośrednictwem Prezydenta Miasta J. skarga M. W. na czynność materialno- techniczną w zakresie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu.
W dalszej kolejności na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia [...]r. wezwano skarżącego do usunięcia jej braku formalnego przez wykazanie, że przed wniesieniem skargi do Sądu wzywano organ do usunięcia naruszenia prawa.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał do Sądu pismo datowane na dzień 3 lutego [...]r., w którym wyjaśnił, iż nie wzywał Prezydenta Miasta J. do usunięcia naruszenia prawa, gdyż nie wiedział o ,,takiej drodze postępowania".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga w niniejszej sprawie wniesiona została na czynność materialno- techniczną należąca do zakresu działania organów administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt.4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. rozstrzyganie skarg na tego typu czynność należy do kompetencji sądów administracyjnych.
W myśl z kolei art. 52 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeśli zaś ustawa nie przewiduje takich środków, skargę wnosi się po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności- do usunięcia naruszenia prawa.
Tymczasem w niniejszym przypadku z okoliczności sprawy nie wynika by skarżący występował z takim wezwaniem. Został nadto wezwany w tym zakresie do uzupełnienia braku formalnego skargi i w wyznaczonym terminie oświadczył, iż nie występował do organu z przedmiotowym wezwaniem.
W związku z powyższym na mocy art. 58 § 1 pkt.6 i § 3 P.p.s.a. zgodnie, z którym Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło