IV SA/Gl 140/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 maja 2006 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. o odmowie przyznania na rzecz J. O. zasiłku celowego na żywność. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego J. O. wyraził swoje niezadowolenie z otrzymanego rozstrzygnięcia. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego, bowiem decyzją z dnia [...] r. nr [...] w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) uwzględnił w całości skargę, bowiem uchylił decyzję własną z dnia [...] r., nr [...] i decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r., a także przekazał sprawę J. O. do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W zaistniałej sytuacji, zdaniem Sądu, zaskarżona decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja pierwszoinstancyjna zostały w trybie samokontroli wyeliminowane z obrotu prawnego przez organ odwoławczy. Jednocześnie z dodatkowych ustaleń dokonanych przez Sąd wynika, iż nowowydana decyzja z dnia [...] r. nr [...] była prawidłowo doręczona skarżącemu i nie została zaskarżona w przewidzianym terminie (pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...]). Dodatkowo Sąd wezwał skarżącego do złożenia oświadczenia, czy cofa skargę wobec faktu jej uwzględnienia przez organ odwoławczy. W wyznaczonym terminie skarżący nadesłał pismo z dnia [...] r. informujące, iż cofa skargę, bowiem został mu przyznany zasiłek celowy. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawnia do cofnięcia skargi, które jest dla sądu wiążące, z wyjątkiem przypadków jeżeli zmierzałoby ono do obejście prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Kierując się wskazanymi wyżej okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd uznał, że w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi jest skuteczne wobec wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego rozstrzygnięcia, przeciwko któremu była ona skierowana i nie zmierza do obejścia prawa. Mając na uwadze powyższe Sąd uznał, że łącznie spełnione zostały dwie przesłanki stanowiące warunek umorzenia postępowania i na podstawie art. 60 i 161 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.