IV SA/Gl 140/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego z dnia [...]r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2009 r. oddalił skargę Stowarzyszenia A na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich. Na wniosek uczestnika postępowania - A.K. – K. z dnia [...]r. zostało sporządzone uzasadnienie wyroku, które następnie zostało jej doręczone wraz z odpisem orzeczenia. Pismem z dnia [...]r. Stowarzyszenie A reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika wniosło skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem z dnia 29 czerwca 2009 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do wskazania, czy skarga kasacyjna została sporządzona w imieniu skarżącego, czy też w imieniu uczestnika postępowania, na co wskazywało uiszczenie przez niego opłaty od skargi kasacyjnej oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia [...]r. oświadczył jednoznacznie, że występuje ze skargą w imieniu Stowarzyszenia, natomiast A.K. – K. osobiście skargi nie składa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art.173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast zgodnie z treścią art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wyraźne brzmienie przepisu art. 177 § 1 p.p.s.a. stanowi bezwzględnie, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia w sprawie, w której uzasadnienie nie jest sporządzane z urzędu. Z akt sprawy wynika, że o doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 kwietnia 2009 r. wraz z jego uzasadnieniem wystąpił uczestnik postępowania – A.K. – K. W konsekwencji wyłącznie uczestnik postępowania w świetle obowiązujących przepisów był uprawniony do wniesienia skargi kasacyjnej. Należy podkreślić, iż wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku nie został w przewidzianym terminie zgłoszony przez skarżącego, a takim stanie rzeczy nie mógł on skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Reasumując, złożona skarga kasacyjna musi zostać uznana za niedopuszczalną. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesiona po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 177§ 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.