IV SA/Gl 1400/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-02-26
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, ale sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach przyznanego prawa pomocy, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, ale sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach przyznanego prawa pomocy, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT. Wynagrodzenie to jest należne na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Skarżąca M.P. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczące odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 4 października 2012 r. oddalił tę skargę. Następnie pełnomocnik skarżącej, radca prawny G.N., ustanowiony z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego G.N. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego G.N. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Wyrokiem z dnia 4 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...].
Pismem procesowym z dnia [...] radca prawny G.N., będąca pełnomocnikiem procesowym skarżącego ustanowionym w zakresie prawa pomocy przyznanego postanowieniem z dnia 7 stycznia 2013 r. wywiodła, że nie znalazła podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosła o przyznanie nieopłaconych kosztów zastępstwa procesowego za sporządzenie przedmiotowej opinii. Jednocześnie oświadczyła, że koszty te nie zostały pokryte przez stronę skarżącą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349).
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, stawki minimalne wynoszą 50 % stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Przepis ten stanowi jednocześnie, że wysokość stawki minimalnej opłaty za sporządzenie takiej opinii przez radcę prawnego, który nie występował w sprawie przed sądem I instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej, określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Z kolei według § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi 240 zł.
Pismo pełnomocnika z dnia [...] stanowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym nie prowadził on sprawy w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności dokonane przez niego w postępowaniu kasacyjnym wynosi 75 % kwoty 240,00 zł - tj. 180,00 zł dodatkowo podlegającą podwyższeniu o 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług (VAT 23 %), co łącznie daje 221,40 zł.
W tym stanie rzeczy należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącej z urzędu zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło