IV SA/Gl 1435/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na pismo Starosty Powiatu w T. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę Skarżący I. G. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę, której przedmiotem była odpowiedź Starosty Powiatowego w T. na wniosek skarżącego w sprawie zwrotu części kosztów za wydanie karty pojazdu dla samochodu osobowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący miał bowiem wykazać, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. Zarządzenie to zostało skarżącemu doręczone w dniu [...]r. W wykonaniu zarządzenia skarżący przekazał wyłącznie kserokopie swego wniosku skierowanego do organu, a zawierającego żądanie zwrotu uiszczonej opłaty za wydanie karty pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Kluczową sprawą dla rozstrzygnięcia sprawy stało się ustalenie jaki charakter z punktu widzenia prawa administracyjnego ma wniesienie przez skarżącego opłaty za wydanie karty pojazdu. Podzielając w tym miejscu stanowisko zaprezentowane w piśmie Starosty Powiatowego w T. z dnia [...] r. stanowiącego odpowiedź na wystąpienie skarżącego o zwrot wniesionej opłaty, Sąd uznał, iż jest to czynność materialno-techniczna należąca do zakresu działań organów administracji publicznej dotycząca uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W związku z powyższym w oparciu o treść art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/ zwanej dalej P.p.s.a., rozstrzyganie skarg na tego typu czynności należy do kompetencji sądów administracyjnych. Po myśli art. 52 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez co w przypadku czynności materialno-technicznych ustawodawca nakazał rozumieć wezwanie na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Wobec braku załączenia do skargi wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Mimo otrzymania zarządzenia Sądu, skarżący nie dopełnił obowiązku wykazania, iż takie wezwanie zostało organowi przedstawione. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 Sąd odrzuca skargę, jeśli jej braki nie zostaną usunięte w wyznaczonym terminie, co mając na względzie orzeczono jak w sentencji.