IV SA/Gl 1442/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-01-03
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niepełnosprawna, samotna, utrzymująca się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej, która nie posiada zasobów pieniężnych ani wartościowych przedmiotów, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W przypadku osoby niepełnosprawnej, samotnej, utrzymującej się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej, której dochód wynosi 444 zł miesięcznie i która nie posiada żadnych zasobów finansowych ani łatwo zbywalnego majątku, koszty postępowania przekraczają jej możliwości płatnicze, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący W.G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wskazał, że jest osobą samotną, niepełnosprawną, utrzymującą się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej w wysokości 444 zł miesięcznie, nieposiadającą żadnych zasobów pieniężnych ani wartościowych przedmiotów. Uzasadnił potrzebę ustanowienia pełnomocnika swoim stanem zdrowia, utrudniającym skuteczne dochodzenie praw. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono radcę prawnego dla skarżącego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie sprostowania zaświadczenia z pomocy społecznej w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego postanawia: ustanowić radcę prawnego dla skarżącego;
W dniu [...] r. W.G. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym określił, iż domaga ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego.
W uzasadnieniu podniósł, że jest osobą samotną, niepełnosprawną w stopniu [...] i utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń z pomocy społecznej. Podkreślił przy tym, że udział fachowego pełnomocnika w niniejszym postępowaniu uważa za niezbędny z uwagi na swój stan zdrowia, który utrudnia mu skuteczne dochodzenie swoich praw.
Równocześnie skarżący oświadczył, iż zamieszkuje w lokalu komunalnym o powierzchni 68 m2. Nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości i osiąga miesięczny dochód z tytułu zasiłku stałego w wysokości 444 zł.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku W.G. godzi się przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie jego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Równocześnie - co potwierdzają dokumenty znajdujące się w aktach niniejszej sprawy - jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...] (vide: orzeczenie z dnia [...]r. - karta nr [...]) i utrzymuje się ze świadczeń pobieranych w ramach pomocy społecznej (patrz: dołączone do akt administracyjnych zaświadczenie z dnia [...]r. wydane przez pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K.).
W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, że opłacenie należności związanych z udziałem radcy prawnego w sprawie znacznie przekracza możliwości płatnicze wnioskodawcy.
Mając na względzie powyższe, postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło