IV SA/Gl 1442/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-11-12
Skład orzekający: Stanisław Nitecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji powinien orzec o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli skarga została oddalona?Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji jest zobowiązany do orzeczenia o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli skarga została oddalona. Wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu jest należne niezależnie od wyniku sprawy, a jego wysokość jest ustalana na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Stan faktyczny
Skarżący W.G. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie sprostowania zaświadczenia z pomocy społecznej. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Pełnomocnik skarżącego podtrzymał skargę i wniósł o jej uchylenie oraz o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd oddalił skargę, nie orzekając o kosztach pomocy prawnej. Następnie pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i ponownie wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu D.R. kwotę 442,80 zł tytułem ponoszonych przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie sprostowania zaświadczenia z pomocy społecznej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu D.R. kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote, 80/100) tytułem ponoszonych przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2012r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach przyznał skarżącemu W.G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie sprostowania zaświadczenia z pomocy społecznej.
W piśmie procesowym z dnia [...] pełnomocnik skarżącego podtrzymał skargę zarzucając skarżonemu postanowieniu naruszenie art. 219 K.p.a. oraz art. 7 i 77 K.p.a. oraz wniósł o jego uchylenie i o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały ani w całości, ani w części pokryte.
W wyroku z dnia 9 sierpnia 2012 r. mocą którego skarga W.G. została oddalona Sąd nie orzekł o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez wyznaczonego radcę prawnego.
Następnie w piśmie procesowym z dnia [...] pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniósł o przyznanie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Jednocześnie radca prawny oświadczył, że przedmiotowe koszty nie zostały uregulowane ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.". wyznaczony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia pełnomocnikom wyznaczanym przez Sąd dla stron z urzędu uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 1 i 3 cytowanego rozporządzenia zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter sprawy i wkład pracy pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, przyznane pełnomocnikowi wynagrodzenie powiększa się o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania w tym przedmiocie.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja, czy postanowienie Urzędu Patentowego wynoszą 240 zł.
Natomiast za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, stawki minimalne wynoszą 50 % stawki minimalnej przewidzianej za postępowanie przed sądem pierwszej instancji. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia.
Mając powyższe uregulowania na uwadze Sąd, biorąc również pod uwagę niezbędny nakład pracy oraz charakter sprawy, przyznał pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie w stawce minimalnej w łącznej kwocie 360,00 zł, którą zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia należało powiększyć o 23 % podatku VAT.
Mając wszystko powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie wyżej przywołanych przepisów orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło