IV SA/Gl 1448/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2007 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata W dniu [...] opiekun prawny skarżącego złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy sporządzony na urzędowym formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2006 r. w sprawie określenia wzoru oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania osoby fizycznej ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 27, poz. 200) precyzując, że przedmiotem jego żądania jest ustanowienie adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 21 sierpnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Gl 1448/06 (pismo z dnia [...]). W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku oświadczył, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz opiekunem prawnym i jego żoną. Łączne dochody ich gospodarstwa domowego wynoszą miesięcznie [...] zł. Nadto, skarżący posiada majątek w postaci nieruchomości z [...] o pow. [...] i nieruchomość rolną o pow. [...] oraz rozpoczętą w latach 80-tych budowę mieszkania o pow. [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zdaniem Sądu, wniosek złożony przez opiekuna prawnego skarżącego może być rozpatrzony mimo, że nie został sporządzony w oparciu o wzór urzędowy formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednakże zawiera oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania skarżącego, co pozwala na ustalenie jego sytuacji majątkowej i rozpoznanie wniosku na międzyinstancyjnym etapie postępowania. Dodatkowo z akt administracyjnych będących w dyspozycji tut. Sądu wynika, że skarżący wymaga stałego zażywania leków i opieki w związku z rozpoznaną chorobą (k-11 akt administracyjnych) oraz w związku z tym ponoszenia dodatkowych kosztów otrzymania. Okoliczność ta nie budzi wątpliwości i potwierdza ją załączona do pisma z dnia [...] karta leczenia szpitalnego (k- 35 i 36 akt sądowych). Odnosząc się do zatem do wniosku należy w pierwszej kolejności przywołać treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Stosownie do brzmienia tego przepisu przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym (np. ustanowienie adwokata), gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd po analizie stanu majątkowego skarżącego i ocenie realnych możliwości poniesienia przez niego kosztów postępowania na obecnym etapie postępowania tj. sporządzenia skargi kasacyjnej, uznał twierdzenia opiekuna prawnego skarżącego za wiarygodne i uwzględnił wniosek o ustanowienie adwokata w przedmiotowej sprawie. Zauważyć przyjdzie, że potencjalnie skarżący mógłby uzyskać środki finansowe przez sprzedaż posiadanych nieruchomości, wynajęcie lub ich dzierżawę, ale w sytuacji uwzględnienia pozostałych okoliczności sprawy, w tym szczególnie sytuacji zdrowotnej i rodzinnej skarżącego, zdaniem Sądu, okoliczność ta nie ma znaczenia przy rozpatrywaniu złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 160 i art. 245 § 1 i 3 P.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.