IV SA/Gl 1487/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.Ś. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi p o s t a n a w i a przywrócić termin Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę A.Ś. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej z powodu nieuzupełnienia braku formalnego skargi. Sąd stwierdził, iż A.Ś. została wezwana do nadesłania dodatkowego odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu [...] z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach niedokonania powyższej czynności, brak ten nie został uzupełniony. Nadesłana przez skarżącą nie podpisana skarga nie stanowiła bowiem uzupełniania tego braku. Odpis powyższego orzeczenia został doręczony A.Ś. w dniu [...], co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 80). W dniu [...] skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi wraz z podpisaną skargą. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że ostatnie lata stanowią dla niej ciężki okres. Po 20 latach pracy została zwolniona z pracy oraz wychowuje córkę, która się kształci i nie pracuje. A.Ś. podkreśliła, że od ponad roku toczy się również sprawa o sprostowanie świadectwa pracy. Wskazała, że jest już "bardzo rozkojarzona" i omyłkowo włożyła kserokopię skargi do koperty. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżąca dołączyła podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., przewiduje, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto strona winna równocześnie z wnioskiem dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. A.Ś. zachowała ustawowy termin 7 dni do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi został jej doręczony w dniu [...], a wniosek skarżąca nadała [...]. Jednocześnie wniosła podpisaną skargę. Oceniając wskazane przez skarżącą okoliczności mające na celu wykazanie przez nią przesłanek wymaganych do przywrócenia uchybionego terminu Sąd uznał za stosowne rozważyć, czy można było przypisać skarżącej niedbalstwo lub lekceważenie w zakresie prowadzenia własnej sprawy. Podane przez A.Ś. okoliczności uprawdopodobniły taki stan psychiczny skarżącej, który mógł wywrzeć istotny wpływ na wykonanie zarządzenia Sądu. Działając pod wpływem stresu, co nie oznacza winy w sensie obiektywnym mogła, jak twierdzi, omyłkowo włożyć kserokopię skargi do koperty wysłanej do Sądu. Tym samym należy przyjąć, że wyczerpane zostały przesłanki do przywrócenia skarżącej terminu do uzupełniania braku formalnego skargi. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.