IV SA/Gl 149/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 13 marca 2013 r., co wynika z dowodu doręczenia zawartego w aktach sprawy. Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w wyniku rozpoznania wniosku skarżącego, przyznał mu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Natomiast Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M. S. W dniu 7 maja 2013 r. wyznaczony pełnomocnik przeglądała akta sądowe i administracyjne dotyczące niniejszej sprawy. Następnie w piśmie z dnia 5 czerwca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego wniosła skargę kasacyjną w niniejszej sprawie, równocześnie składając wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wniosek powyższy adwokat uzasadniła faktem, iż została ustanowiona pełnomocnikiem skarżącego w dniu 29 kwietnia 2013 r., o czym dowiedziała się dopiero w dniu 6 maja 2013 r. (data otrzymania pisma z Okręgowej Rady Adwokackiej w K.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednakże zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Zgodnie z aktualnym orzecznictwem sądów administracyjnych dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jest dzień, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do postępowania w sprawie (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2012 r. sygn. akt II OZ 612/12, LEX nr 1225743). W przedmiotowej sprawie, w dniu 6 maja 2013 r. adwokat M. S. dowiedziała się o ustanowieniu jej pełnomocnikiem dla skarżącego natomiast pismem z dnia 5 czerwca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniosła skargę kasacyjną, równocześnie składając wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Tym samym zachowany został wyżej wymieniony termin. Wobec tego, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.