IV SA/Gl 1506/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Edyta Żarkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w likwidacji na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie: inspekcji pracy - egzekucja administracyjna świadczeń niepieniężnych - egzekucja grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe W skardze na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Inspektora Pracy z dnia [...]r. nr [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia, likwidator skarżącej spółki wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu podniósł, iż wysokość grzywny w celu przymuszenia nie może być oderwana od realiów sprawy. Brak w zaskarżonym postanowieniu wskazania okoliczności uzasadniających wysokość kwoty grzywny stanowi naruszenie zarówno art. 107 § 2 i 3 K.p.a. jak i art. 122 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przy wydaniu postanowienia zostały ponadto naruszone przepisy art. 7 i 8 K.p.a., zobowiązujące organy administracji do podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy oraz do prowadzenia postępowania w taki sposób, aby pogłębiać zaufanie obywateli do organów Państwa. Następnie pismem z dnia [...]r. likwidator skarżącej spółki cofnął skargę z [...]r., uzasadniając, że Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. postanowieniem z [...]r. umorzył postępowanie egzekucyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne - jeśli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie żadna z przesłanek uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalną nie wystąpiła. Zaskarżonym postanowieniem Okręgowy Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy w K. utrzymał w mocy postanowienie Inspektora Pracy z dnia [...]r. o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Natomiast z postanowienia organu egzekucyjnego w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec A S.A. w likwidacji, dołączonego do pisma likwidatora spółki, którym cofnął skargę w niniejszej sprawie wynika, że inspektor pracy stwierdził wygaśnięcie decyzji nakazowych, będących podstawą tytułu wykonawczego z dnia [...]r. Wobec tego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie sądowe umorzyć.