IV SA/Gl 154/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na zbiórkę publiczną postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis w kwocie [...] złotych Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] orzekło stwierdzić nieważność decyzji Wójta Gminy O. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie udzielenia Zarządowi Spółki A zezwolenia na zbiórkę publiczną. Decyzja ta zawiera prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Spółka A zaskarżyła wspomnianą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył , co następuje. Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, do wniosku tego stosuje się odpowiednie przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a w myśl § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatem dopiero w przypadku wyczerpania powyższego trybu odwoławczego skarżącemu przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego na ewentualnie wydaną w tym trybie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ponieważ, jak wyżej wykazano strona skarżąca zaskarżyła do Sądu decyzję organu wydaną w I instancji od której przysługiwał środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy , skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzeczenie o zwrocie wpisu oparto o przepis art. 232 § 1 cyt. ustawy.