IV SA/Gl 166/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] nr [...] po rozpatrzeniu odwołania P. G. od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt stały w Domu Pomocy Społecznej w K., zaskarżoną decyzję utrzymało w mocy. Rozstrzygnięcie zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 grudnia 2018 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. I.G., kurator P.G., pismem złożonym w dniu 15 stycznia 2018 r. za pośrednictwem Kolegium wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powołaną na wstępie decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 11 grudnia 2018 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upływał więc 10 stycznia 2018 r. (środa). Tymczasem I. G. wniosła skargę za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dopiero dnia 15 stycznia 2018 r. Datą natomiast prawidłowego złożenia skargi jest data jej nadania lub złożenia we właściwym organie. Jednocześnie zaznaczyć należy, że stosownie do postanowień art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona postępowania sądowoadministracyjnego nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, przy czym po myśli art. 87 § 1 wskazanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Z takim zastrzeżeniem, że zgodnie z art. 87 § 3 wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., skargę, jako spóźnioną, należało odrzucić.