IV SA/Gl 167/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2006 roku w sprawie o sygn. IV SA/Gl 533/05 ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata Postanowieniem z dnia 14 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J.K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2006 r., w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 533/05 ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Pismem z dnia [...] r. J.K. złożył osobiście sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną od wyżej przywołanego postanowienia wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Skarżący w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF" wskazał, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe utrzymując się z renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że skarżący posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych czy przedmiotów wartościowych. Do wniosku dołączono również zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wysokości świadczenia rentowego, oraz "odcinek" renty za [...] r., które potwierdzają wskazaną wysokość świadczeń rentowych. Jednocześnie z opisanego wyżej zaświadczenia wynika, że wypłacane skarżącemu świadczenie ma potrącenie w miesięcznej kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym w myśl art. 245 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie z treści wniosku wynika, iż intencją skarżącego było uzyskanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Co do zasady prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje jedynie zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków bądź też od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, doradcy podatkowego bądź rzecznika patentowego. Jest również regułą, że przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy będącemu osobą fizyczną w tym zakresie następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie samodzielnie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a). W ocenie Sądu sytuacja skarżącego w pełni wypełnia wskazane wyżej przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy. Jak wynika bowiem z treści wniosku skarżącego nie posiada on żadnych zasobów majątkowych, a środki finansowe przeznaczane na utrzymanie są bardzo skromne i bez wątpienia nie pozwalają w pełni pokryć bieżących potrzeb skarżącego. W ocenie Sądu sytuacja materialna strony jest trudna i pozwala przyjąć, że obecnie nie dysponuje środkami umożliwiającymi poczynienie oszczędności powalających na pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Z tych względów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. postanowiono jak sentencji.