IV SA/Gl 172/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-04-19

Skład orzekający: Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ nadzoru stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Stwierdzenie nieważności uchwały przez organ nadzoru nie stanowi przeszkody do umorzenia postępowania sądowego na skutek cofnięcia skargi, gdyż podstawy prawne tych rozstrzygnięć są odmienne.
Stan faktyczny
A. N. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Rady Miejskiej w Z. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. W trakcie postępowania Wojewoda stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Sąd umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na uchwałę Rady Miejskiej w Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącej wpis od skargi w kwocie [...] zł ([...]zł). W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach A. N. wniosła o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej w Z. z dnia [...] nr [...] w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. W odpowiedzi na skargę Gmina Z. wniosła o jej oddalenie w całości. W kolejnym piśmie procesowym z dnia [...] organ administracji poinformował Sąd, iż Wojewoda [...] w dniu [...] podjął rozstrzygnięcie nadzorcze nr[...] , którym stwierdził nieważność uchwały objętej skargą. W dalszej kolejności pełnomocnik skarżącej w dniu [...] złożył oświadczenie o cofnięciu skargi i wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z regulacją art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie zachodzą przyczyny, które nakazywałyby uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W tym podstawy takiej nie można upatrywać w wydanym przez Wojewodę [...] rozstrzygnięciu nadzorczym stwierdzającym nieważność skarżonej uchwały bowiem inne są podstawy wydania takiego rozstrzygnięcia, a inne są przesłanki uznania, iż skarżony akt jest dotknięty wadą nieważności w rozumieniu art. 60 P.p.s.a. Zatem, wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie sądowe podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło