IV SA/Gl 174/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł ([...] złotych); W dniu 13 lutego 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła wniesiona za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skarga E. G. reprezentowanego przez radcę prawnego G. C. na decyzję tego organu z dnia [...]r. Nr [...]. Od przedmiotowej skargi uiszczono wpis w wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż doręczono ją skutecznie skarżącemu w dniu 7 grudnia 2006r. Zatem termin do złożenia skargi upłynął odpowiednio dnia 8 stycznia 2007r. Tymczasem, niniejszą skargę nadano w Urzędzie pocztowym w R. w dniu 10 stycznia 2007r. Należy zatem uznać, iż w świetle zacytowanego wyżej przepisu skarga wniesiona została do Sądu z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt.2 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Nadto przepis art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. przewiduje, iż ,,Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata", a także ,,skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd". Na mocy art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wskazać w tym miejscu trzeba, iż z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) stanowiący, iż "wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...)." Nastąpiło to w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r. sygn. SK 11/05, w którym orzeczono o niezgodności wskazanego wyżej przepisu rozporządzenia z art. 221 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie należny wpis od skargi - na mocy § 2 ust. 6 wskazanego wyżej rozporządzenia - jest wpisem stałym, wynoszącym [...]zł. Z kolei działający w imieniu skarżącego pełnomocnik uiścił wpis w wysokości [...] zł, nadto również z uchybieniem terminu. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt.2 i § 3 oraz art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. O zwrocie kwoty w wysokości [...] zł uiszczonej przez stronę w ramach wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt.1 lit. a i § 2 P.p.s.a.