IV SA/Gl 175/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2016-01-18
Skład orzekający: Andrzej Majzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych, czy nowych, w sytuacji gdy nowe rozporządzenie weszło w życie w trakcie postępowania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w sytuacji gdy nowe rozporządzenie weszło w życie w trakcie postępowania, powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych. Zgodnie z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., nowe przepisy stosuje się do spraw wszczętych i niezakończonych przed datą wejścia w życie, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.Stan faktyczny
Skarżący A.K. wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych. WSA w Gliwicach oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik skarżącego, radca prawny M.A., który był ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za swoje działania w postępowaniu przed NSA. Sąd rozpoznawał ten wniosek.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M.A. kwotę 319,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać radcy prawnemu M.A. kwotę 319,40 zł (trzysta dziewiętnaście zł 40/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu;
Postanowieniem wydanym w dniu 19 sierpnia 2013 r. referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, na którego wyznaczony został radca prawny M.A.
Wyrokiem z dnia 8 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł o oddaleniu skargi, zaś postanowieniem wydanym w dniu 18 listopada 2013 r. przyznał wspomnianemu pełnomocnikowi kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w ramach postępowania pierwszoinstancyjnego.
W dniu [...] radca prawny M.A. wniósł skargę kasacyjną od przywołanego wyżej wyroku.
Wyrokiem z dnia 8 października 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu tej skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia [...] pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w związku z działaniem w postępowaniu drugiej instancji składając równocześnie spis rzeczonych kosztów.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszym przypadku, na kwotę 319,40 zł (zgodną z przedstawionym spisem kosztów), należną pełnomocnikowi strony z mocy § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) składa się:
180 zł - wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, ustalone na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a) wspomnianego rozporządzenia jako 75% stawki minimalnej wskazanej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) tego aktu wykonawczego;
Powyższą kwotę podwyższono - stosownie do § 2 ust. 3 tego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 41,40 zł;
98,00 zł - zwrot ujętych w sporządzonym przez pełnomocnika strony spisie kosztów przejazdu pociągiem w obie strony w dniu 8 października 2015 r. na trasie Katowice-Warszawa (na rozprawę przed NSA), potwierdzoną przedłożonymi kopiami biletów kolejowych.
Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Wydając niniejsze postanowienie uwzględniono nadto treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U., poz. 1805). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło