IV SA/Gl 182/13

Dnia 25 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego – stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 28 stycznia 2013 r. G.C., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Wydziału Spraw Rodzinnych i Alimentacyjnych Urzędu Miasta w J. z dnia [...]r. w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 12 marca 2013 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy. Termin uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 19 marca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast według art. 37 § 1 P.p.s.a., przy pierwszej czynności procesowej pełnomocnik jest obowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy i doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. Ponadto art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie, pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Jednakże termin powyższy upłynął bezskutecznie. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.