IV SA/Gl 182/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-02-09

Skład orzekający: Andrzej Majzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, złożony w sprawie zakończonej wyrokiem uchylającym decyzję, powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych, czy nowych, jeśli nowe rozporządzenie weszło w życie po wszczęciu postępowania, ale przed jego zakończeniem?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, złożony w sprawie, która została zakończona wyrokiem uchylającym decyzję, powinien być rozpoznany na podstawie przepisów dotychczasowych, jeśli nowe rozporządzenie weszło w życie po wszczęciu postępowania, ale przed jego zakończeniem w danej instancji. Sąd przyznał adwokatowi kwotę wynagrodzenia wraz z podatkiem VAT, stosując przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.
Stan faktyczny
Skarżąca A.W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w sprawie odmowy zmiany decyzji dotyczącej zasiłku dla opiekuna. Pełnomocnik skarżącej, adwokat M.L., ustanowiony z urzędu, poparł skargę i złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się wyrokiem uchylającym zaskarżoną decyzję. Sąd rozpoznał wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.L. kwotę 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie zasiłku dla opiekuna w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi M.L. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć zł 20/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu; Pismem procesowym z dnia [...] adwokat M.L., ustanowiony dla skarżącej w ramach prawa pomocy przyznanego postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 23 kwietnia 2015 r. poparł zarzuty jej skargi oraz uzupełnił wyrażone w tej skardze wywody podnosząc stosowną argumentację. Równocześnie pełnomocnik strony wniósł o przyznanie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu składając oświadczenie, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Następnie, to jest na rozprawie przeprowadzonej w dniu 27 października 2015 r. upoważniony przez wskazanego wyżej adwokata aplikant adwokacki –A.S., poparła skargę oraz ponowiła wniosek o przyznanie temu pełnomocnikowi kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Toczące się przed tutejszym Sądem postępowanie w niniejszej sprawie zostało zakończone wyrokiem z dnia 27 października 2015 r. rozstrzygającym o uchyleniu zaskarżonej decyzji. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W rozpoznanym przypadku, kwotę wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, wynoszącą 240 zł przyznano na podstawie § 19 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) podwyższając ją - stosownie do § 2 ust. 3 tego aktu wykonawczego - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 55,20 zł Niniejsze rozstrzygnięcie podjęto nadto na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło