IV SA/Gl 19/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] nr [...] wydaną z upoważnienia Starosty P. orzekającą o utracie przez Ł. K. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...]. Rozstrzygnięcie to zawierało pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i zostało skutecznie doręczone w dniu 4 listopada 2013 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Pismem nadanym w placówce pocztowej dnia 25 listopada 2013 r., a skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach, Ł. K. złożył skargę, w której nie wskazał jednak organu ani numeru zaskarżonej decyzji. W piśmie nadmienił jedynie, że "po uzyskaniu negatywnej decyzji zgodnej z regulaminem, w związku z niedostarczeniem zaświadczenia lekarskiego w Urzędzie Pracy P. odwołującej się od decyzji rejestru statusu bezrobotnego składam skargę". Biorąc pod uwagę treść skargi tutejszy Sąd pismem nadanym dnia 29 listopada 2013 r. przekazał ją do Urzędu Pracy w P., celem nadania jej dalszego, właściwego biegu, o czym Ł.K. został poinformowany odrębnym zawiadomieniem. Następnie Powiatowy Urząd Pracy w P. za pismem przewodnim wysłanym dnia 6 grudnia 2013 r. przekazał skargę Wojewodzie [...], który dnia 2 stycznia 2014 r. przesłał ją wraz z odpowiedzią na skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wyżej przywołaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Wojewody [...] upływał w dniu 4 grudnia 2013 r. (środa). Skarżący wprawdzie złożył skargę w dniu 25 listopada 2013 r., lecz uczynił to bezpośrednio do tut. Sądu wskazując w niej jedynie organ I instancji, do którego przekazano skargę. Powiatowy Urząd Pracy w P. przesłał natomiast skargę do właściwego organu w dniu 6 grudnia 2013 r. Mając na względzie treść art. 54 P.p.s.a. zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, a organ ten przekazuje sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przyjąć należy, że to data złożenia skargi we właściwym organie, czyli dzień 6 grudnia 2013 r., stanowi datę jej wniesienia. W świetle powyższego skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który bezskutecznie upłynął w dniu 4 grudnia 2013 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.