IV SA/Gl 190/13

Dnia 28 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. i A.K. na decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie rodziny zastępczej – ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Prezydent Miasta T. w dniu [...]r. wydał decyzję nr [...] w przedmiocie rodziny zastępczej – ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej. W wyniku rozpatrzenia odwołania, decyzją z dnia [...] roku nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło powyższe rozstrzygnięcie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W piśmie z dnia 7 grudnia 2012 roku P. i A.K. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na 12 decyzji i postanowień Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., wnosząc o ich uchylenie oraz skargę na 12 decyzji Prezydenta Miasta T., domagając się stwierdzenia ich nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast art. 52 § 2 P.p.s.a. określa, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Według powyższych przepisów, wniesienie skargi musi być poprzedzone wyczerpaniem środków zaskarżenia, a więc przedmiotem skargi może być wyłącznie decyzja ostateczna. W przedmiotowej sprawie skarżący wnieśli skargę na decyzję organu pierwszej instancji. Wobec tego skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Na marginesie dodać należało, że - jak wynika z akt administracyjnych - skarżący złożyli odwołanie od wyżej wymienionej decyzji organu I instancji, a następnie wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach od decyzji wydanej po rozpatrzeniu ich odwołania. Sprawa z tej skargi została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 13/13.