IV SA/Gl 193/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę P. K. pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...]nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Skarga została złożona bezpośrednio w organie I instancji – Punkcie Terenowym Nr [...] "Centrum" Ośrodka Pomocy Społecznej w R. w dniu [...]a następnie przesłana pocztą do organu właściwego - Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu [...], co wynika z książki nadawczej organu (k. 9). Zaskarżoną decyzję doręczono stronie za pośrednictwem poczty w dniu [...] co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującego się w aktach administracyjnych. P. K. nie wystąpił natomiast z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, a następnie w piśmie procesowym z dnia [...] zmodyfikował swoje stanowisko wnosząc o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a, skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy stanowi natomiast, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] W związku z tym termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...] natomiast została ona prawidłowo wniesiona w dniu 13 stycznia 2011 r., kiedy to organ I instancji nadał ją pocztą do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje właśnie ta data nadania przesyłki zawierającej skargę, gdyż stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę składa się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (w niniejszej sprawie było to SKO w K.). Nie bez znaczenia dla oceny niniejszej sprawy ma też okoliczność, iż w zaskarżonym postanowieniu organ prawidłowo poinformował stronę skarżącą o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, na co wskazuje pouczenie zawarte na ostatniej orzeczenia. Zaznaczono w nim, w sposób nie budzący wątpliwości, że skargę wnosi się za pośrednictwem SKO w K. Mając na względzie powyższe Sąd przesądzając o uchybieniu terminu do wniesienia skargi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.