IV SA/Gl 197/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. G. o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 października 2010r. w sprawie ze skargi D.G. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności p o s t a n a w i a odrzucić wniosek Wyrokiem z dnia 28 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę D. G. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 20 grudnia 2010r. Pismem z dnia 19 stycznia 2011 r. (data złożenia w biurze podawczym Sądu) D. G. złożyła wniosek o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Konieczność przedłużenia terminu uzasadniła wystąpieniem do Okręgowej Rady Adwokackiej o zmianę pełnomocnika. Zaznaczyła, że ze względu na pobyt z dzieckiem na turnusie rehabilitacyjnym oraz chorobę nie była w stanie wcześniej sprawy tej załatwić. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy zaznaczyć, iż w postępowaniu sądowoadministracyjnym wyróżnia się terminy ustawowe i sądowe. Te pierwsze wyszczególnione są wprost w ustawie. Drugie natomiast wyznacza bądź przewodniczący bądź też Sąd (np: termin do przedstawienia dowodu z dokumentu lub termin do złożenia pisma procesowego). Tylko te ostatnie terminy, a więc sądowe, mogą być przedłużane bądź skracane w zależności od okoliczności sprawy. Przesądza o tym brzmienie art. 84 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie P.p.s.a.), zgodnie z którym przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Podkreślić należy, iż 30 - dniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej, jako wyznaczony przepisem ustawy (art. 177 P.p.s.a), jest terminem ustawowym. Tym samym niedopuszczalne jest jego przedłużenie przez sąd, bowiem przepisy P.p.s.a nie przewidują takiej możliwości. Jak wspomniano wyżej możliwość przedłużenia terminu przewidziana w art. 84 powołanej ustawy dotyczy jedynie terminów sądowych, a więc wyznaczanych przez sąd lub przewodniczącego (art. 82 p.p.s.a.) Sygn. akt IV SA/Gl 197/10 Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., wniosek o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej - jako niedopuszczalny – należało odrzucić. Na marginesie Sąd zauważa, iż w przypadku uchybienia ustawowemu 30 -dniowemu terminowi, do wniesienia skargi kasacyjnej, o którym mowa w art. 177 P.p.s.a. istnieje możliwość jego przywrócenia pod warunkiem spełnienia przesłanek z art. 86 i art. 87 P.p.s.a. Pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.). Nadto równocześnie z wnioskiem należy dokonać czynności, której nie podjęto w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.), w tym wypadku złożyć skargę kasacyjną, która winna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego).