IV SA/Gl 198/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 25 stycznia 2017 r. J.K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...]r. nr [...] uchylającą decyzję z dnia [...]r. o nr [...] oraz przyznającą dodatek mieszkaniowy na okres od 1 listopada 2015 r. do 30 kwietnia 2016 r. w kwocie 114,82 zł miesięcznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast art. 52 § 2 P.p.s.a. określa, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z treści przywołanego wyżej uregulowania wynika, że do wojewódzkiego sądu administracyjnego można złożyć skargę tylko na taką decyzję administracyjną, która została wydana w wyniku rozpatrzenia odwołania wniesionego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na decyzję organu drugiej instancji. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję organu pierwszej instancji od której nie wniosła odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Decyzja organu pierwszej instancji zawierała prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia odwołania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p..p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5 p.p.s.a. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn występuje w szczególności, gdy skarga zostanie wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.