IV SA/Gl 199/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przekazania do Ośrodka Pomocy Społecznej zadania z zakresu ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały postanawia wstrzymać wykonanie uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...] pismem procesowym z dnia [...] za pośrednictwem Rady Miejskiej w Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie w przedmiocie przekazania do Ośrodka Pomocy Społecznej zadania z zakresu ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. We wskazanej skardze Wojewoda [...] wystąpił do tutejszego Sądu z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. W uzasadnieniu wniosku Wojewoda [...] zaznaczył, że wejście w życie uchwały wywołać może trudne do odwrócenia skutki. Kierownik OPS w oparciu o udzielone przez Radę upoważnienie może dokonać czynności, do których na mocy ustawy upoważniony jest wyłącznie Burmistrz Miasta. To spowodować może między innymi zastrzeżenia komorników, czy sądów powszechnych co do uprawnień kierownika OPS do działania w tym zakresie. Natomiast odmowy będą w sposób negatywny wpływały na skuteczność i terminowość działań podejmowanych wobec dłużników alimentacyjnych. Stosownie do postanowień art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ustawodawca ograniczył prawo sądu administracyjnego do wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały jedynie do dwu wymienionych powyżej przesłanek i zadaniem sądu administracyjnego jest sprawdzenie czy w rozpatrywanej sytuacji jedna z wymienionych przesłanek wstrzymania wykonania uchwały występuje. Jak wynika z akt sprawy przedmiotem skargi jest uchwała Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przekazania do Ośrodka Pomocy Społecznej zadania z zakresu ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Zatem przedmiotowa uchwała może stanowić podstawę do podejmowania przez wskazanego kierownika czynności lub innych działań prawnych, które będą trudne do odwrócenia. Podniesione okoliczności wyczerpują znamiona wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały i z tych przyczyn mając na uwadze postanowienia art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.