IV SA/Gl 2/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata postanawia ustanowić adwokata dla skarżącej Wyrokiem z dnia 21 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]nr [...]w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Wnioskiem z dnia [...] złożonym na urzędowym formularzu "PPF" skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wskazała w nim, że jest wdową i pobiera jedynie rentę rodzinną po zmarłym mężu w kwocie 432,75 zł miesięcznie. Nie dysponuje żadnymi oszczędnościami, a z uwagi na zły stan zdrowia często przebywa w szpitalu. Dodatkowo własność skarżącej stanowi nieruchomość o pow. 48 m2 oraz działka o pow. 0,1523 m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Natomiast stosownie do art. 245 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym (obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) lub w zakresie częściowym (obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego). Wniosek skarżącej obejmuje swym zakresem ustanowienie adwokata, a tym samym należało go rozpoznać w oparciu o normę określoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Z brzmienia tego unormowania wynika, że przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże ona, iż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżącej oraz znajdujących się w aktach sprawy dokumentów wynika, że jest ona wdową, której jedyny dochód stanowi renta rodzinna po zmarłym mężu w kwocie 432,75 zł (k. [...] akt sądowych). Nadto skarżąca cierpi na szereg przewlekłych chorób, które wymagają stałego leczenia ambulatoryjnego i szpitalnego (k.[...] i [...]), co niewątpliwie wiąże się z kosztownymi wydatkami na leki. Nadto niewielki dochód skarżącej nie uwzględnia ponoszonych przez nią kosztów bieżącego utrzymania. W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, że samodzielne ustanowienie adwokata przekracza możliwości płatnicze skarżącej i mogłoby ją narazić na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.