IV SA/Gl 21/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. O. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w K. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie spraw studentów w kwestii wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu postanawia przywrócić T.O. termin do uiszczenia wpisu Pismem z dnia [...] r. T. O. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w K. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie spraw studentów. W odpowiedzi na skargę Rektor Uniwersytetu [...] w K. wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z powodu uwzględnienia w całości wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia [...] r. sygn. akt IV SA/Gl 21/10 stosownie do postanowień art. 200 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Natomiast pismem z dnia [...]r. T.O. wystąpił do tutejszego Sądu z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W piśmie tym wskazał, że w terminie przewidzianym do uiszczenia wpisu nie był w stanie dokonać tego wpisu z uwagi na chorobę i przedłożył na tę okoliczność stosowne zaświadczenie potwierdzające fakt przebywania na zwolnieniu lekarskim. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia [...] r. wezwał skarżącego do przedstawienia sytuacji osobistej oraz o wskazanie, czy dysponował możliwością złożenia zlecenia drogą elektroniczną lub telefoniczną. Pismem z dnia [...] skarżący udzielił odpowiedzi na wezwanie ze strony Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin do dokonania określonej czynności. Po myśli art. 87 § 1 wyżej wymienionej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w ciągu Sygn. akt IV SA/Gl 21/10 siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie natomiast z treścią art. 88 wskazanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca. Nadto należy zauważyć, iż po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego akcentuje się, że kryterium braku winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu przez stronę szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając występowanie tej przesłanki sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego dbającego o swoje interesy (zob. postanowienie NSA z 24 marca 2004 r. FZ 13/04 niepublikowane). Jak zostało to przedstawione powyżej skarżący z uwagi na chorobę nie był w stanie dopełnić ciążącego na nim obowiązku, polegającego na uiszczeniu wpisu. Jak zostało to zaznaczone powyżej skarżący wezwanie do uiszczenia wpisu odebrał w dniu [...] r., zatem termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu [...] r., natomiast jak wynika to z dołączonego do wniosku druku ZUS ZLA Nr [...] T. O. przebywał na zwolnieniu lekarskim od [...]r. do [...]r. i jak wskazał w piśmie uzupełniającym zamieszkuje samodzielnie i w mieszkaniu nie ma możliwości korzystania z poczty elektronicznej, a z uwagi na obawy związane z możliwością udostępnienia danych nie korzysta z drogi telefonicznej składania zleceń. Przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu został zgłoszony został w dniu [...] r., a zatem w przewidzianym prawie terminie, albowiem przyczyna uniemożliwiająca uiszczenie wpisu ustała w dniu [...] r. Nadto skarżący w tym samym dniu uiścił stosowny wpis, a tym samym dopełnił wymóg wynikający z wezwania Sądu. W świetle powyższego skarżący w prawem przewidzianym terminie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu oraz podał przyczyny jego uchybienia, jak również dokonał czynności, do której był wezwany. Skoro w rozpatrywanej sprawie wyczerpane zostały wszystkie przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego, to należało orzec jak w sentencji.