IV SA/Gl 210/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi H.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnego świadczenia postanawia : odmówić skarżącej przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 07 października 2009 r., sygn. akt IV SA/Gl 210/09 Wyrokiem z dnia 07 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę H. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnego świadczenia. Pomimo prawidłowego zawiadomienia o terminie rozprawy skarżąca nie była obecna na rozprawie w dniu 07 października 2009 r., jak również na ogłoszeniu wyroku w przedmiotowej sprawie. Pismem z dnia [...] r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia w/wym. wyroku. Wniosek nie zawiera uzasadnienia. Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 2 cytowanej ustawy w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu strona powinna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak jej winy. Kryterium braku winy, jako przesłana przywrócenia terminu wiąże się z obowiązkiem strony zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. Brak winy w uchybieniu terminu należy przyjąć wtedy, gdy zainteresowana osoba nie była w stanie przeszkody pokonać (usunąć) przy użyciu sił i środków normalnie dostępnych, nie ryzykując własnym bądź innych zdrowiem, życiem lub narażając siebie bądź innych na poważne straty majątkowe. Odnosząc to do przedmiotowej sprawy wskazać należy co następuje. Artykuł 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) przewiduje , iż w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Z kolei art. 140 § 1 tej ustawy stanowi, że stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego, obecnej przy ogłoszeniu wyroku, przewodniczący udzieli wskazówek co do sposobu i terminów wniesienia środka odwoławczego. Strona nie była obecna na ogłoszeniu wyroku. Należy jednak dodać, iż już w treści doręczonego skarżącej zawiadomienia o terminie rozprawy z dnia [...] r. zawarte było pouczenie o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Mając na uwadze powyższe należało więc przyjąć, iż brak jest przesłanek do przyjęcia, że skarżąca nie wykonała w terminie czynności (złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku), bez swojej winy, albowiem będąc w istocie pouczona o terminie i sposobie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia nie sporządziła w terminie takiego wniosku. Zatem skoro skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak jej winy, to brak jest przesłanek do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Dlatego na podstawie art. 86 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przywrócenia skarżącej uchybionego terminu.