IV SA/Gl 224/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych w kwestii przywrócenia terminu do wniesienia skargi postanawia przywrócić A.D. termin do wniesienia skargi A.D. pismem procesowym z dnia [...] wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W piśmie tym wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W motywach wniosku wskazał, że do dnia [...] przebywał na leczeniu w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin do wniesienia skargi. Po myśli art. 87 § 1 wyżej wymienionej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie natomiast z treścią art. 88 wskazanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca. Nadto należy zauważyć, iż po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego akcentuje się, że kryterium braku winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu przez stronę szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając występowanie tej przesłanki sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego dbającego o swoje interesy (zob. postanowienie NSA z 24 marca 2004 r. FZ 13/04 niepublikowane). W rozpatrywanej sprawie skarżący podnosi, iż uchybienia terminu dokonał nie z własnej winy, ponieważ w okresie przewidzianym do wniesienia skargi przebywał na leczeniu w [...] i na tę okoliczność przedłożył wystawiony druk L-4. Zaznaczyć należy, że skarżący składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi dopełnił drugi wymóg przewidziany przepisami prawa, a mianowicie z wnioskiem tym wystąpił w terminie siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. Skoro w rozpatrywanej sprawie wyczerpane zostały wszystkie przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do wniesienia skargi to należało orzec jak w sentencji. SW