IV SA/Gl 238/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2009-05-28
Skład orzekający: Sędzia NSA Adam Mikusiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie art. 54 § 3 PPSA, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Organ administracyjny, który w trybie art. 54 § 3 PPSA uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzające ją rozstrzygnięcie oraz umarzając postępowanie administracyjne, może doprowadzić do bezprzedmiotowości postępowania sądowego. W takiej sytuacji, gdy akt stanowiący przedmiot skargi został skutecznie wyeliminowany z obrotu prawnego i nie został przez skarżącego zakwestionowany, sąd powinien orzec o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący T.W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego w K., która utrzymała w mocy decyzję o skreśleniu go z listy studentów. Rektor Akademii Wychowania Fizycznego, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, wydał decyzję uchylającą obie instancyjne decyzje i umarzającą postępowanie administracyjne. Decyzja ta została doręczona skarżącemu i nie została przez niego zaskarżona. W związku z tym, organ administracyjny wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Rektora Akademii Wychowania Fizycznego w K. na rzecz skarżącego kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.W. na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie spraw kandydatów na studia i studentów postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Rektora Akademii Wychowania Fizycznego w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga T.W. na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego [...] w K. z dnia [...], Nr [...], którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Dziekana rzeczonej uczelni z dnia [...], nr [...] o skreśleniu wyżej wymienionego z listy studentów II roku jednolitych studiów magisterskich na kierunku wychowanie fizyczne. W jej treści skarżący zażądał "pozytywnego rozpatrzenia odwołania" wywodząc, iż umożliwi mu to ukończenie uczelni.
W odpowiedzi na skargę Rektor Akademii Wychowania Fizycznego w K. - działający przez radcę prawnego E.N. (pełnomocnictwo stanowi kartę nr 23 akt niniejszej sprawy) wniósł o umorzenie postępowania sądowego podnosząc, iż w oparciu o art. 54 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wydał decyzję z dnia [...], Nr [...], mocą której uchylił rozstrzygnięcia zapadłe w obydwu instancjach oraz umorzył postępowanie w sprawie skreślenia T.W. z listy studentów.
W tym stanie rzeczy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia [...], organ administracyjny wezwano (do rąk pełnomocnika) o nadesłanie zwrotnego potwierdzenia odbioru dokumentującego doręczenie przywołanej decyzji z dnia [...] skarżącemu oraz o wyjaśnienie, czy decyzja ta stała się prawomocna, a w szczególności, czy została przez T.W. zaskarżona.
W odpowiedzi na powyższe pełnomocnik Rektora Akademii Wychowania Fizycznego w K. nadesłała zwrotne potwierdzenie odbioru, z którego wynika, że wspomniana decyzja z dnia [...], nr [...] została doręczona skarżącemu w dniu [...]. Przedłożyła również pismo procesowe datowane na [...], w którym wskazała, iż akt ten nie został zaskarżony przez wyżej wymienionego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie organ administracyjny skorzystał z tej możliwości uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją rozstrzygnięcie zapadłe w pierwszej instancji oraz umarzając postępowanie w sprawie skreślenia T.W. z listy studentów.
Decyzja, mocą której wskazane uchylenie i umorzenie postępowania administracyjnego zostało dokonane, nie była przy tym przez skarżącego kwestionowana.
Wobec powyższego nie budzi wątpliwości, że akt stanowiący przedmiot skargi został skutecznie wyeliminowany z obrotu prawnego, a w konsekwencji postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i z tego powodu należało orzec o jego umorzeniu, działając na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i §2 p.p.s.a.
Zwrot kosztów postępowania sądowego, które sprowadzają się do kwoty uiszczonego wpisu zasądzono z urzędu na rzecz skarżącego od organu administracyjnego, działając na podstawie art. 201 §1 w związku z art. 209 i art. 210 §2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło