IV SA/Gl 243/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na decyzję Inspektora Okręgowego Inspektoratu Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] M.T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Inspektora Okręgowego Inspektoratu Pracy w K. z dnia [...] nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie umieszczenia skarżącego w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 25 lutego 2011 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dodatkowego odpisu skargi - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja sądowa zawierająca odpis powyższego wezwania została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...] do rąk jego żony L.T., co wynika ze zwrotnego odbioru przesyłki (k. 11 akt sądowych). Pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu [...] dostrzeżone przez Sąd braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie do skargi wniesionej przez M.T. nie został dołączony jej odpis, który należało doręczyć uczestnikowi postępowania. W związku z tym został on wezwany do usunięcia występującego braku formalnego. Natomiast skarżący w zakreślonym terminie nie wykonał nałożonego na niego obowiązku, co stanowi uzasadnioną przesłankę odrzucenia skargi. Dodatkowo z treści skargi wynika jednoznacznie, że jej przedmiotem jest decyzja organu pierwszej instancji - Inspektora Okręgowego Inspektoratu Pracy w K., od której zgodnie z pouczeniem zawartym w tym orzeczeniu, skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia odwołania do organu II instancji – Okręgowego Inspektora Pracy w K. Tym samym przedmiotem skargi jest orzeczenie wydane przez organ pierwszej instancji, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, co skutkuje jej niedopuszczalnością na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. i dodatkowo przesądza o konieczności odrzucenia skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 w zw. z § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.