IV SA/Gl 246/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-08-19
Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Michalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej po oddaleniu jego zażalenia na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, przysługuje wynagrodzenie?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli jego wcześniejsze wnioski proceduralne (np. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku) zostały oddalone. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki podatku VAT.Stan faktyczny
Skarżąca M.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w przedmiocie zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 8 października 2013 r. oddalił skargę. Następnie sąd przyznał skarżącej prawo do pomocy prawnej z urzędu, a adwokat M.F. został wyznaczony jako pełnomocnik. Pełnomocnik wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Wniosek o przywrócenie terminu został oddalony, a zażalenie na to postanowienie również oddalone przez NSA. Następnie sąd rozpoznał wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.F. wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł (w tym VAT 27,60 zł) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi M.F. wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym podatek VAT w kwocie 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Wyrokiem z dnia 8 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Następnie postanowieniem z dnia 6 marca 2014 r. tut. Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Natomiast Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla M.K. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M.F.
W piśmie z dnia 4 kwietnia 2014 r. pełnomocnik skarżącej wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie na jej rzecz kosztów udzielonej pomocy prawnej. Jednocześnie w treści pisma zawarła oświadczenie, że pomoc prawna nie została opłacona w całości, ani w części.
Postanowieniem z dnia 6 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 października 2013 r.
Natomiast na postanowienie z dnia 6 maja 2014 r. pełnomocnik skarżącej wniosła zażalenie, które zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem.
Zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym – 120 zł.
Ponadto, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W związku z powyższym, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d i § 2 ust. 3 rozporządzenia, należało przyznać adwokatowi wynagrodzenie w wysokości 120,00 zł podwyższone o 23% stawki podatku VAT, to znaczy o kwotę 27,60 zł a zatem łącznie 147,60 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło