IV SA/Gl 247/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , , po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...]r. nr [...] którą odmówiono U.S. prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego. U. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wymienioną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. W odpowiedzi na skargę Kolegium wskazało, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi, decyzją z dnia [...] r. nr [...] uwzględniło żądanie skarżącej w całości uchylając zaskarżoną decyzję Kolegium oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznało skarżącej zasiłek rodzinny oraz dodatek do zasiłku rodzinnego. Jednocześnie Kolegium wniosło o umorzenie postępowania. Z nadesłanego przez Kolegium zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia 5 marca 2018 r. wynika, że została ona doręczona skarżącej w dniu 9 marca 2018 r. Ponadto organ w piśmie z dnia 13 kwietnia 2018 r. poinformował, że U. S. nie złożyła skargi na decyzję wydaną w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. nr [...]i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. i przyznało U. S. prawo do zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego. Decyzja ta, skutecznie doręczona skarżącej w dniu 9 marca 2018 r., nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.