IV SA/Gl 274/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 20 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...]r, Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii wniosku adwokata A.C. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: odmówić przyznania adwokatowi A.C. wynagrodzenia tytułem kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Postanowieniem z dnia 20 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał J.C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata P.M., który reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem I instancji. Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2011r. Sąd oddalił skargę J.C. W związku z pismami z dnia [...]r. oraz [...] r., w których skarżący domagał się ustanowienia pełnomocnika z urzędu Sąd poinformował go, że nie jest uprawniony do wyznaczenia innej osoby w miejsce dotychczasowego pełnomocnika. Nadto zwrócił się do skarżącego o jednoznaczne oświadczenie, czy jego żądanie stanowi w istocie wypowiedzenie pełnomocnictwa dotychczasowemu pełnomocnikowi oraz wskazanie czy ma ustanowionego nowego pełnomocnika. Pouczono stronę, że w przypadku nieudzielania odpowiedzi Sąd uzna, iż nie doszło do wypowiedzenia pełnomocnictwa. Wobec braku jednoznacznego stanowiska skarżącego Sąd doręczył adwokatowi P.M. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem o czym powiadomił również skarżącego. W dniu [...]r. adwokat P.M. złożył sporządzoną przez siebie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia oraz stosownym oświadczeniem. W dniu [...] r. do Sądu wpłynęło pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w K. z dnia [...] r., w którym poinformowano Sąd o wyznaczeniu dla J.C. adwokata A.C. w miejsce P.M. Adwokat A.C. złożył w dniu [...] r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów udzielonej skarżącemu z urzędu pomocy prawnej. Złożył także oświadczenie, iż koszty te nie zostały opłacone przez skarżącego ani w części ani w całości. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2011 r. Sąd przyznał adwokatowi P.M. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. O takie wynagrodzenie z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej wniósł adwokat A.C., który został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką do reprezentowania skarżącego w miejsce adwokata P.M. Opinia ta była jednakże drugą opinią tego rodzaju sporządzoną w sprawie. W dniu [...]r. wpłynęła bowiem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzona przez adwokata P.M., wyznaczonego przez Okręgową Radę Adwokacką w K. na podstawie postanowienia Sądu z dnia 20 lipca 2010r do reprezentowania skarżącego. Przyjdzie stwierdzić, że do dnia poinformowania Sądu o wyznaczeniu adwokata A.C. skarżący nie wypowiedział pełnomocnictwa adwokatowi P.M. Sąd uznał zatem, iż adwokat P.M. był uprawniony do reprezentowania skarżącego, a tym samym do dokonywania czynności procesowych w interesie skarżącego. Natomiast dokonanie tej samej czynności w ramach pomocy prawnej świadczonej z urzędu, którą już wykonał działający w sprawie pełnomocnik nie może stanowić podstawy do przyznania kolejnemu pełnomocnikowi wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej. W tym stanie rzeczy, należało orzec jak w sentencji postanowienia.