IV SA/Gl 275/08
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-10-29
Skład orzekający: Stanisław Nitecki, Teresa Kurcyusz - Furmanik, Tadeusz Michalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a przesłanki negatywne nie zachodzą, sąd jest związany cofnięciem i zobowiązany do umorzenia postępowania.Stan faktyczny
Starosta Powiatu C. orzekł o obowiązku zwrotu przez M.O. kosztów stażu z powodu nieukończenia stażu. Wojewoda Ś. utrzymał tę decyzję w mocy. M.O. wniosła skargę do WSA w Gliwicach, podnosząc trudną sytuację finansową i okoliczności związane z przerwaniem stażu. Następnie skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia NSA Tadeusz Michalik Protokolant sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2008 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnego świadczenia postanawia umorzyć postępowanie sądowe
Starosta Powiatu C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 76 ust. 1 i ust. 2 pkt 4, art. 53 ust. 6 w związku z art. 41 ust. 6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. nr 99, poz. 1001 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o obowiązku zwrotu przez M.O. kosztów związanych z odbywaniem stażu w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji w kwocie [...] zł. Jako uzasadnienie wskazał, że strona nie ukończyła stażu, na który została skierowana.
Odwołanie od decyzji tej wniosła M.O., która wyraziła niezadowolenie z otrzymanej decyzji i wskazała, że nie posiada środków umożliwiających zwrócenie tej kwoty, a decyzja o przerwaniu stażu nie była decyzją zaplanowaną.
Wojewoda Ś. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podzielił argumentację organu pierwszej instancji o niezbędności zwrotu przez stronę kosztów związanych z odbywaniem stażu w kwocie [...]zł.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższą decyzję wniosła M.O. W skardze tej przedstawiła trudną sytuację finansową jak również okoliczności związane z podjęciem studiów oraz przerwaniem stażu. Podniosła także, że w następstwie podjęcia studiów zrezygnowała jedynie z dwóch miesięcy stażu.
Wojewoda Ś. wniósł o oddalenie skargi i przywołał dotychczasową argumentację przedstawioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Skarżąca pismem z dnia [...]r. cofnęła wniesioną skargę, a potwierdziła to pismem z dnia [...]r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Po myśli art. 60 wyżej wymienionej ustawy skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
W rozpatrywanej sprawie wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane przytoczonym powyżej przepisem, gdyż strona postępowania w sposób skuteczny cofnęła skargę. Przeprowadzona analiza cofnięcia skargi pozwoliła stwierdzić, że cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa, jak również nie prowadzi do utrzymania w mocy rozstrzygnięcia dotkniętego wadą nieważności.
Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.
SJ/
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło