IV SA/Gl 278/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego, dodatku do zasiłku rodzinnego postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach J. K. wniosła skargę do tutejszego Sądu na Ośrodek Pomocy Społecznej w C. i Kolegium Odwoławcze w K.. Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a po myśli art. 54 § 1 wyżej wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarga ta została przekazana Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w K., celem nadania skardze dalszego biegu stosownie art. 54 § 2 cytowanej ustawy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc i wyjaśniając, że decyzją z dnia [...]r. Nr [...] działając z upoważnienia Prezydenta Miasta C., Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w C. odmówił J. K. przyznania zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i rozpoczęcia roku szkolnego na dziecko T. K.. Decyzja została doręczona w dniu [...], a zatem zgodnie z pouczeniem, termin do złożenia odwołania upływał w dniu [...]r.. Wobec wniesienia odwołania w dniu [...]r., Kolegium postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...] stwierdziło, że odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie zaś z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia poczty wymienione powyżej postanowienie doręczono skarżącej w dniu [...]r. (potwierdzenie odbioru decyzji w aktach administracyjnych), czyli zgodnie z zacytowanym powyżej przepisem, termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] r. Rozpatrując niniejszą sprawę, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie powołanych powyżej art. 53 § 1 i art. 54 § 1 cytowanej ustawy - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sytuacji, wobec wniesienia skargi dopiero w dniu [...]r. i to bezpośrednio do Sądu z pominięciem organu wydającego rozstrzygnięcie, należało uznać, że wniesienie skargi nastąpiło z uchybieniem terminu, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkować musi odrzuceniem skargi. Mając na uwadze przytoczoną powyżej argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 58 ( 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.