IV SA/Gl 288/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. i R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżących z dnia [...] o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: nakazać wypłacić z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na rzecz adwokat A. M.-R. kwotę [...]zł ([...])tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym w zakresie przyznanego prawa pomocy, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. B. i R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...], wydaną w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Postanowieniem wydanym w dniu 3 marca 2010 r. tutejszy Sąd przyznał A. M.-R., będącej pełnomocnikiem procesowym skarżących ustanowionym w zakresie prawa pomocy (postanowienie referendarza sądowego z dnia 20 maja 2009 r.) kwotę [...] zł należną za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji. Następnie, to jest w dniu [...] adwokat A. M.-R. nadesłała opinię prawną, w której wywiodła, iż wniesienie skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku jest jej zdaniem nieuzasadnione. Z kolei w swoim późniejszym piśmie procesowym, datowanym na [...] wniosła o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego w związku ze sporządzona opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Artykuł 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszym przypadku kwestie związane z rzeczonymi należnościami reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie zatem do treści §19 przywołanego rozporządzenia, koszty ponoszone w przedmiotowym zakresie przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% określonych w nim stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie przy tym z §2 ust. 1 wskazanego aktu wykonawczego, sąd zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, bierze pod uwagę niezbędny nakład jego pracy, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Odnosząc się do żądania adwokat A. M.-R. trzeba podnieść, że zgłoszony wniosek należało rozpoznać w kontekście §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) cytowanego rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. Z treści tego unormowania wynika, że jeżeli w postępowaniu obydwu instancji sprawę prowadzi ten sam adwokat, minimalne wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stanowi 50% stawki wymienionej w §18 ust. 1 pkt 1 cytowanego aktu wykonawczego, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (lit. c) omawianego przepisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł o przyznaniu pełnomocnikowi skarżących kwoty [...] zł stanowiącej wartość należnego wynagrodzenia w wysokości 120 zł podwyższoną - stosownie do §2 ust. 3 wspomnianego rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 22 %, wynoszący 26,40 zł.