IV SA/Gl 293/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni A na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy – egzekucji administracyjnej świadczeń niepieniężnych – grzywny w celu przymuszenia w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata postanawia przyznać skarżącej Spółdzielni prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata Spółdzielnia A wnioskiem procesowym z dnia [...] wystąpiła do tutejszego Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata i uczynił to na prawem wymaganym druku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Wniosek skarżącej Spółdzielni zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do postanowień art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy następuje w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania lub w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Nadto po myśli art. 246 § 3 tej ustawy adwokata lub radcę prawnego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Przedmiotowy wniosek złożony został w sytuacji, gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 15 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Gl 293/09 odrzucił skargę. Postanowienie to nie jest prawomocne, ponieważ skarżącemu przysługuje prawo skorzystania ze środka odwoławczego, jakim jest skarga kasacyjna wnoszona do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do postanowień art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Konsekwencją wskazanego przepisu jest to, że prawnie nie jest dopuszczalne sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę niebędącą adwokatem bądź radcą prawnym, sporządzenie skargi przez osobę nieuprawnioną skutkuje jej odrzuceniem. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca Spółdzielnia nie zatrudnia ani nie pozostaje w żadnym innym stosunku prawnym z radcą prawnym lub adwokatem, jak również wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów prowadzonego postępowania, albowiem na rachunku bankowym posiada saldo ujemne. W świetle powyższego wyczerpane zostały przesłanki określone w art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uzasadniające przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym polegające na ustanowieniu adwokata. Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji. SW