IV SA/Gl 295/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P.Ś. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie dodatku mieszkaniowego. Decyzję organu odwoławczego M.N. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zarządzeniem z dnia [...] roku wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] złotych. Wezwanie to, zawierające pouczenie, że nieuzupełnienie braków skargi we wskazanym wyżej terminie spowoduje jej odrzucenie, zostało doręczone osobiście skarżącemu w dniu [...] roku, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru załączonego do akt sprawy. Zatem termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych upłynął [...]r. Pomimo wezwania strona skarżąca do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Sąd zważył, co następuje Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich pozostałym stronom. Obowiązek ten istnieje również w przypadku wniesienia skargi, co wynika z przepisu art. 57§1 powołanej ustawy, który stanowi, że skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a nadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Konsekwencją nieuzupełnienia - pomimo wezwania Sądu - w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (w tym przypadku braku odpisu skargi dla doręczenia stronie postępowania) jest odrzucenie skargi przez Sąd na podstawie art. 58§1 pkt.3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Nadto, przepis art. 230 powołanej wyżej ustawy stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W przypadku nieopłacenia skargi przewodniczący wzywa wnoszącą ją stronę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiściła stosowną opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 §1 i 3 powołanej ustawy). Strona zadośćuczyni wezwaniu sądu, jeśli w zakreślonym terminie uiści opłatę bądź złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie. Zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Ponieważ skarżący - pomimo wezwania i prawidłowego pouczenia o skutkach takiego działania nie nadesłał odpisu skargi, ani nie uiścił wymaganego wpisu, należało skargę odrzucić. Na marginesie wypada dodać, że wniosek o zwolnienie od kosztów jako nadany w placówce pocztowej 7 dniowego terminu do uiszczenia wpisu ([...]r.) nie podlega rozpoznaniu i nie przerwał biegu terminu, który w dacie nadania już upłynął. Wobec powyższego - na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art.220§3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Sąd orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.