IV SA/Gl 296/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata p o s t a n a w i a: ustanowić dla skarżącej adwokata. Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę V.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Następnie w dniu [...] skarżąca złożyła urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym domagała się ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z siedmiorgiem dzieci a na ich dochód w kwocie [...] zł składa się renta w wysokości [...] zł oraz zasiłki pielęgnacyjne w wysokości [...] zł. Ponadto oświadczyła, iż nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Natomiast dodała, że "na skutek działań Urzędu Miasta w Ż. została bezdomna a stan jej zdrowia jest zły". Podkreśliła również, iż na leczenie przeznacza większą część posiadanych pieniędzy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Poza tym zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z siedmiorgiem dzieci. Ich źródłem utrzymania jest renta oraz zasiłki pielęgnacyjne w sumie [...] zł. Jednocześnie na podstawie akt administracyjnych należy zauważyć, iż łączny dochód w rodzinie, w okresie objętym postępowaniem przed organami wynosił [...] zł, czyli na osobę nie przekroczył [...] zł. Tym samym nie budzi wątpliwości, że ustanowienie adwokata z wyboru przekracza możliwości finansowe skarżącej i mogłoby narazić ją na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.