IV SA/Gl 3/05

PostanowienieWSA w Gliwicach2005-01-13

Skład orzekający: Sędzia Teresa Kurcyusz-Furmanik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, w tym przypadku, gdy organ II instancji nie wydał jeszcze decyzji w przedmiocie odwołania od decyzji organu I instancji. Wniesienie skargi przed rozpoznaniem środka odwoławczego przez organ II instancji jest niedopuszczalne.
Stan faktyczny
H. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania, czy wyczerpał środki zaskarżenia. Skarżący przedstawił jedynie decyzje organu I instancji oraz pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego wzywające organ I instancji do przedstawienia akt sprawy. Organ II instancji nie wydał jeszcze decyzji w przedmiocie odwołania od decyzji organu I instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę W dniu [...] roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga H. N. skierowana przeciwko Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z dnia [...] roku Nr [...]. Skarżący wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie, czy wyczerpał on środki zaskarżenia przewidziane w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przekazał wyłącznie decyzje organu administracji I instancji oraz pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. wzywające organ I instancji do przedstawienia akt sprawy H. N.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Jak stanowi art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na : 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Jednakże, zgodnie z treścią art. 52 p.p.s.a., w każdym ze wskazanych wyżej przypadków konieczne jest wyczerpanie przysługujących stronie środków zaskarżenia. Skarżący skorzystał z przysługującego po myśli przepisów kodeksu postępowania administracyjnego środka zaskarżenia w postaci odwołania od decyzji organu administracji publicznej I instancji skierowanego do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a do chwili skierowania przez niego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego organ ten nie wydał jeszcze decyzji. Skarga niniejsza podlega zatem odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 ust. 6 p.p.s.a., albowiem przed jej wniesieniem nie rozpoznano jeszcze środka odwoławczego skierowanego do organu administracji publicznej II instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło