IV SA/Gl 304/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy C. nr [...] z dnia [...]r. przyznającą M. C. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności na okres od 1 grudnia 2009 r. do 30 września 2013 r. w kwocie [...] zł. miesięcznie. W dniu [...] r. M. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach domagając się uchylenia skarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Kolegium uznało zarzuty zawarte w skardze za zasadne dlatego na mocy art. 54 § 3 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyzją z dnia [...] r., nr [...] uwzględniło skargę w całości uchylając decyzję własną z dnia [...] r. nr [...] oraz decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] r., nr [...] i przyznając M. C. zasiłek pielęgnacyjny w okresie od 1 lipca 2008 r. do 30 września 2013 r. w wysokości [...] zł. miesięcznie. Decyzję powyższą skarżący otrzymał w dniu [...] r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. Ponadto jak wynika z pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. decyzja autokontrolna nie została zaskarżona w przypisanym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce wówczas, kiedy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...]r. wydaną w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. w związku ze skargą M. C. uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...]r., nr [...] oraz decyzję organu pierwszej instancji utrzymaną nią w mocy i orzekło o przyznaniu skarżącemu zasiłku pielęgnacyjnego w okresie od 1 lipca 2008 r. do 30 września 2013 r. w kwocie [...] zł. miesięcznie. Doręczenie tej decyzji zostało dokonane w dniu [...]r. Rozstrzygnięcie powyższe nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Zatem skarżona decyzja utraciła byt prawny na skutek jej uchylenia. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana, została wyeliminowana z obrotu prawnego postępowanie stało się bezprzedmiotowe, zaś to skutkuje koniecznością umorzenia postępowania sądowego. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.