IV SA/Gl 305/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu [...] I. B. wniosła, za pośrednictwem Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, skargę na postanowienie z dnia [...] Nr [...]o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres podany przez skarżącą w skardze. W dniu [...] urząd pocztowy zwrócił korespondencję z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka została awizowana w dniu [...]. Zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej umieszczono w skrzynce oddawczej adresatki. W art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a., przewidziana została instytucja tzw. doręczenia zastępczego. W razie bowiem niemożności doręczenia pisma adresatowi w jego mieszkaniu, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy urząd pocztowy prawidłowo awizował przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Doręczenie należało więc uznać za dokonane - w trybie tzw. doręczenia zastępczego - z upływem siódmego dnia od złożenia przesyłki w urzędzie pocztowym, tj. w dniu [...] Od tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do uiszczenia przez skarżącą wpisu od skargi. W myśl art. 220 § 3 p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, skarga o wznowienie postepowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na fakt, że skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.s.a., skargę należało odrzucić.