IV SA/Gl 309/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego postanawia : odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. S. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia [...] r. Nr [...] stwierdzającą z dniem [...] r. wygaśnięcie jako bezprzedmiotowej decyzji Nr [...] z dnia [...] r. przyznającej S. B. prawo do równoważnika pieniężnego z remont zajmowanego lokalu mieszkalnego. Decyzję wysłano pod wskazany przez skarżącego adres i wobec niemożności doręczenia pozostawiono przesyłkę w Urzędzie Pocztowym, a zawiadomienie o przesyłce pozostawiono w skrzynce oddawczej "A", zatem skutecznie ją doręczono stronie w dniu [...] r. (potwierdzenie Poczty Polskiej z dnia [...] r.) Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Rozpatrując niniejszą sprawę, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie powołanych powyżej art. 53 § 1 i art. 54 § 1 cytowanej ustawy - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie zaskarżono, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sprawie zaskarżoną decyzję wysłano skarżącemu listem poleconym i wobec niemożności doręczenia pozostawiono przesyłkę w Urzędzie Pocztowym, a zawiadomienie o przesyłce pozostawiono w skrzynce pocztowej. Zgodnie z zapisem art. 44 Kodeksu postępowania administracyjnego, jeśli pismo złożono w urzędzie pocztowym na okres czternastu dni i zawiadomiono o tym zainteresowanego, to po upływie tego terminu pismo uważa się za doręczone. Należy zatem uznać, że skarżącemu prawidłowo doręczono kwestionowaną decyzję w dniu [...] r. Dodać także trzeba, że zaskarżona decyzja zawierała pouczenie dotyczące sposobu oraz terminu jej zaskarżenia (z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od daty jej doręczenia). Uznając sposób doręczenia skarżącemu decyzji za prawidłowy, w tych okolicznościach złożenie skargi na decyzję odebraną w dniu [...] r. nastąpić mogło zgodnie z przywołanymi powyżej zasadami do dnia [...]r. Wniesienie zatem skargi w dniu [...]r. (data nadania listu poleconego) należy uznać za złożoną z uchybieniem terminu wskazanego w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy skutkować musi odrzuceniem skargi. Zauważyć przyjdzie, że późniejsze doręczenie w [...] 2007 r. odpisu tej decyzji skarżącemu jest jedynie faktem, który nie czyni nieskutecznym doręczenia decyzji w myśl wyżej cytowanych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 października 1999 r., Sygn. akt V SA 1880/98). Mając na uwadze przytoczoną powyżej argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 58 ( 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.