IV SA/Gl 31/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Skarżący, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, wniosek swój motywując trudną sytuacją materialną. Z treści formularza wynika, że nie posiada żadnego majątku, utrzymując się wyłącznie ze świadczenia rentowego, uzyskiwanego w kwocie 440 zł brutto miesięcznie. Skarżący zaznaczył, że jest osobą przewlekle chorą, a ze względu na szczupłość dochodów ma trudności z wykupem niezbędnych lekarstw. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Podane przez skarżącego okoliczności pozwalają stwierdzić, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnione jest uwzględnienie złożonego wniosku. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że stan majątkowy P. P. był już przedmiotem analizy dokonanej przez referendarza sądowego, który postanowieniem z dnia 9 marca 2011 r. zwolnił go z wpisu od skargi. W realiach rozpoznawanej sprawy wątpliwości nie budzi ciężkie położenie strony. Pamiętać trzeba, że kwota 440 zł stanowi wyłączny dochód skarżącego, albowiem nie wskazał on innego źródła dochodu. To oznacza, że wspomniana kwota musi zaspokajać jego wszelkie potrzeby życiowe. Wobec tego niepodobna oczekiwać, że będą on w stanie ponieść jakiekolwiek koszty związane z postępowaniem sądowym - w tym zarówno koszty tego postępowania jak i wydatki związane ze skorzystaniem z usług fachowego pełnomocnika. Nie znaleziono przy tym podstaw do zakwestionowania wiarygodności oświadczeń skarżącego odnośnie schorzeń na które cierpi, a które z pewnością generują dodatkowe koszty związane z leczeniem. Przy rozpatrywaniu niniejszego wniosku pod uwagę wzięto również fakt, że wyrokiem z dnia 10 listopada 2011 r. Sąd oddalił skargę P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., a skarżący kwestionuje to orzeczenie. Ponieważ warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest jej sporządzenie przez fachowego pełnomocnika - udział adwokata w niniejszym postępowaniu należy uznać za nieodzowny. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.