IV SA/Gl 31/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2014-01-10

Skład orzekający: Sędzia NSA Szczepan Prax

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, gdy adwokat ten prowadził sprawę również w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy prowadził on sprawę również w pierwszej instancji, powinno być obliczone jako 50% stawki minimalnej za czynności w postępowaniu kasacyjnym, powiększone o podatek VAT. Stawka ta wynosi 120 zł, a po dodaniu 23% VAT daje łącznie 147,60 zł.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat A. L., ustanowiony z urzędu w sprawie dotyczącej zasiłku celowego, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę. Jednocześnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. L. wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł, w tym podatek VAT w kwocie 27,60 zł, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi A. L. wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł. (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym podatek VAT w kwocie 27,60 zł. (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 8 marca 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata a następnie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla niego pełnomocnika w osobie adwokata A. L. Wyrokiem z dnia 29 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W piśmie z dnia 10 grudnia 2013 r. pełnomocnik skarżącego złożyła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyżej wymienionego wyroku. Jednocześnie wnosząc o zasądzenie kosztów udzielonej pomocy prawnej oraz oświadczając, że nie zostały one w żadnej części pokryte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje natomiast rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % tej stawki, jednak nie mniej niż 120 zł. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a i b powyższego przepisu stawka minimalna wynosi 240 zł. Ponadto, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Pismo pełnomocnika skarżącego z dnia 10 grudnia 2013 r. stanowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym adwokat A. L. prowadziła niniejszą sprawę w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności dokonane przez nią w postępowaniu kasacyjnym wynosi 50 % z kwoty 240 zł to jest 120 zł dodatkowo podlegających podwyższeniu o 23% stawki podatku VAT, to znaczy o kwotę 27,60 zł., co łącznie daje 147,60 zł. W tym stanie rzeczy i zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło