IV SA/Gl 310/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. i M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] (nadanym pocztą do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. w dniu [...] i przekazanym następnie SKO w K. w dniu [...]) J.K. i M.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Powyższa decyzja została doręczona skarżącym za pośrednictwem poczty w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującego się w aktach administracyjnych (k. 8 verte akt adm.). W skardze nie zawarto wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako "P.p.s.a.", skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalnie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy stanowi natomiast, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącym w dniu [...], w związku z tym termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...]. Skarga została wprawdzie nadana pocztą w dniu [...], jednakże na adres organu pierwszej instancji. W dniu [...] organ pierwszej instancji przekazał skargę do SKO w K. Skargę należy zatem uznać za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu, gdyż nawet dwudniowe przekroczenie terminu ma doniosłe skutki prawne, przez co skarga nie może być merytorycznie rozpoznana. Nie bez znaczenia dla oceny niniejszej sprawy ma też okoliczność, że w zaskarżonej decyzji organ prawidłowo pouczył skarżących o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, na co wskazuje pouczenie zawarte na ostatniej stronie decyzji. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.