IV SA/Gl 315/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-06-01
Skład orzekający: Szczepan Prax
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, gdy adwokat ten nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej dla drugiej instancji, powiększone o podatek VAT. Sąd obliczył to wynagrodzenie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Skarżący S.W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r. oddalił tę skargę. Następnie skarżącemu przyznano prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, dołączając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi D.J. wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł (w tym podatek VAT) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi D.J. wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), w tym podatek VAT w kwocie 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Następnie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2015 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Natomiast pismem z dnia 5 maja 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla S.W. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata D.J.
W piśmie z dnia 20 maja 2015 r. pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o zasądzenie kosztów udzielonej pomocy prawnej jednocześnie oświadczając, że nie zostały one uiszczone ani w całości ani w części. Do powyższego pisma dołączyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 11 grudnia 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 75 % tej stawki, jednak nie mniej niż 120 zł. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a i b powyższego przepisu stawka minimalna wynosi 240 zł. Ponadto, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata podlega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Pismo pełnomocnika skarżącej z dnia 20 maja 2015 r. stanowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przy czym nie prowadziła ona sprawy w pierwszej instancji. Zatem stawka minimalna za czynności, których dokonała w postępowaniu kasacyjnym wynosi 75 % z kwoty 240 zł to jest 180 zł dodatkowo podlegających podwyższeniu o 23% stawki podatku VAT to znaczy o kwotę 41,40 zł., co łącznie daje 221,40 zł.
W tym stanie rzeczy i zgodnie z poczynionymi wyżej wyliczeniami, na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło