IV SA/Gl 316/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na czynność Starosty R. z dnia [...] r. w przedmiocie : opłaty za wydanie karty pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. J. pismem procesowym z dnia [...] r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na Starostę R. za pobranie w dniu [...] r. opłaty za wydanie karty pojazdu w wysokości [...] zł. Starosta R. pismem z dnia [...] r. przekazał do tutejszego Sądu powyższą skargę waz z udzieloną odpowiedzą. Tutejszy Sąd pismem z dnia [...] r. sygn. akt IV SA/Gl 316/06 wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie czy jego pismo z dnia [...] r. stanowiło wezwanie do usunięcia naruszenia prawa stosownie do postanowień art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), czy też pismo to miało inny charakter prawny, a jeżeli tak, to jaki był jego charakter prawny. Jednocześnie Sąd zaznaczył, że uzupełnienie wskazanych braków winno nastąpić w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...] r. skarżąca udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu. W piśmie tym wezwała Starostę R. do usunięcia naruszenia prawa i wystąpiła o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu. Stosownie do postanowień art. 52 § 3 wyżej wymienionej ustawy jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 powołanej ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. W rozpatrywanej sprawie skarżąca w dniu [...] r. na rzecz Starosty R. uiściła opłatę za wydanie karty pojazdu w wysokości [...] zł, a w dniu [...] r. wystąpiła do wskazanego organu o zwrot [...] zł zawyżonej opłaty. W następstwie tego wniosku Starosta R. pismem z dnia [...] r. odmówił zwrotu tej opłaty, a skarżąca pismem z dnia [...] r. wniosła skargę do tutejszego Sądu, na wskazaną odpowiedź ze strony Starosty R.. Wbrew treści wezwania tutejszego Sądu z dnia [...] r. skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na nie, lecz przekazała do wiadomości Sądu pismo skierowane do Starosty R.. W świetle treści skargi strony oraz przedstawionych działań podjętych przez sąd administracyjny skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż w wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Na marginesie należy zauważyć, że skarga podlega odrzuceniu także z uwagi na wyczerpanie przesłanki przewidzianej w art. 58 § 1 pkt 6 wskazanej ustawy, a mianowicie wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Za takim ujęciem przemawia fakt, iż czynność organu administracji, która jest kwestionowana przez skarżącą dokonana została w dniu [...] r. zatem w terminie 14 dni od dnia tej czynności skarżąca zobligowana była do wezwania wskazanego organu administracji do usunięcia naruszenia prawa, a jak wynika z akt sprawy takie wezwanie nastąpiło dopiero w dniu [...] r. zatem z uchybieniem wskazanego czternastodniowego terminu. Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji.