IV SA/Gl 322/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Niepełnosprawności w R. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności postanawia odrzucić skargę A.K. pismem z dnia [...]r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na "decyzję" Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. Nr [...]. Podniosła, że pomimo zaliczenia jej orzeczeniem Nr [...] do kategorii [...] stopnia niepełnosprawności o symbolu [...], organ winien również przyznać jej stopień niepełnosprawności kategorii [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego skarga dotyczy. Wskazano, że należy podać, czy skarga dotyczy w istocie postanowienia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...]r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wraz ze wskazaniem okoliczności ją uzasadniających, a nadto o określenie daty zaskarżonego aktu. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca pismem nadanym za pośrednictwem poczty w dniu [...]r. oświadczyła, iż przedmiotem skargi jest orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. Nr [...], odebrane [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Zatem skargę można wnieść wyłącznie na orzeczenie organu II instancji. Z treści skargi oraz oświadczenia skarżącej nadanego w dniu [...]r. wynika, że przedmiotem skargi jest orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. Nr [...] z dnia [...]r., od którego zgodnie z pouczeniem zawartym w tym orzeczeniu, skarżącej przysługiwało prawo wniesienia w terminie 14 dni odwołania do organu II instancji - Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Tym samym przedmiotem skargi jest orzeczenie ustalające stopień niepełnosprawności wydane przez organ I instancji, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.